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研究动态:中国将渐进式延迟退休年龄 文章:上海遨才人力资源有限公司  发布时间:2013-12-11

据央视12月10日消息,人社部副部长胡晓义在接受央视专访时表示,我国现行的职工退休年龄已不适应社会发展的需求,而且现在我国人口的平均预期寿命已到了74岁。为了保证平稳过渡,不对当期的就业状况造成太大影响,我国将采取渐进式延迟退休年龄的方式。

胡晓义表示,所谓渐进式推进延迟退休。第一是要有预告期,提前几年告知社会,不能说明年要,今年就公布;第二就是要分步骤,要考虑从规定退休年龄最低的群体开始进行;第三,推进延迟退休一定要迈小步,如一年提高几个月,一步步来,用较长的时间逐步完成平滑的过度。

央视消息还称,在延迟退休的同时,国家还将严格控制提前退休,强化养老保险激励机制,调整产业结构,开发更多适合中老年人又不与青年人争夺工作机会的岗位,加强中老年人技能培训等,最大限度降低不利影响。

就在上个月,新华社11月15日正式公布《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。在这份《决定》中,中央正式提出,要建立更加公平可持续的社会保障制度。实现基础养老金全国统筹。推进机关事业单位养老保险制度改革。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。(据南方周末网)

胡晓义也曾于10月22日公开表示,延迟退休年龄,考虑的不仅仅是养老金的长期收支平衡,更大的背景,是随着老龄化社会加速,中国的新增劳动力已开始减少,首次表明人社部赞成“延迟退休年龄”的态度。

胡晓义说,“如果我们在劳动者还有足够劳动能力的时候,就中断了市场链条,切断了人力资源运转的效应,这是一种极大的浪费”。

据南方周末网早前报道,首都经济贸易大学劳动经济学院副院长朱俊生认为,在当今这个老龄化日趋严重的时期,延迟退休确实是一项可以推行的举措。不过这项政策不能作为解决养老金缺口的主要措施。因此,延迟退休一定要小步慢走。

他解释,延迟退休年龄确实可以收到让养老保险基金多收少支的效果。但养老金缺口主要应由国家负担,不能过多转嫁于参保者。

延迟退休脚步渐进,不过,此前媒体关于延迟退休的调查则显示,这一政策落地仍可能带来较大争议。

据南方周末网另一则报道,近期,人民网联合专业第三方调研机构——清研咨询、优数咨询做的一项问卷调查显示,有68.6%的受访者反对延迟退休,其中,在外资企业工作的人士反对声最高,有78.8%的受访者认为延迟退休不符合中国国情。

反对者最普遍的理由是“在工作岗位撑不到65岁”(59.6%);同时,“可能成为部分权力阶层继续保有权力的借口” (52.4%)也成为反对者的第二大隐忧。其次,给青年人就业带来压力、想尽早拿养老金享受生活都成为反对的主要因素。

“大部分人反对延迟退休,主要是因为中国劳动强度大、时间长,且保障劳动者权益方面的法律法规不尽完善,执行也有失位之处。”中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧指出,反观国外,虽然延退是趋势,但对于愿意退休后继续工作的劳动者有更多立法上的保护。

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